Retraite et bien-être
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« Carburant, produits alimentaires, loyers, gaz, électricité… tout augmente sauf les salaires et les pensions. » La phrase ouvre l’appel commun de la CFDT, de la CGT, de FO, de l’Unsa et de la FSU, publié le 5 octobre, et elle est devenue le slogan des cortèges de jeudi [1]. Pour les retraités, elle se vérifie dans les chiffres de l’Insee. Leur pension de base n’a bougé qu’une fois cette année, le 1er janvier, et les prix ont continué de monter ensuite, surtout depuis l’été.
Grève du 5 novembre : ce que réclament les syndicats de retraités
Les retraités ne font pas grève : ils sont appelés à manifester aux côtés des salariés et des jeunes, à l’appel des cinq confédérations, rejointes localement par d’autres syndicats : dans l’Aube, l’intersyndicale compte aussi la CFTC, Solidaires et la CFE-CGC [2]. Le texte national demande « l’augmentation des pensions des retraités, pour le régime de base comme pour les retraites complémentaires AGIRC ARRCO », à côté des salaires, du Smic, du point d’indice des fonctionnaires et des aides sociales [1].
La CFDT Retraités et l’Unsa Retraités ont publié le 26 octobre leur propre appel, plus précis sur les pensions [3]. Leurs revendications :
- la revalorisation des pensions de base au 1er janvier 2027 « en application du Code de la Sécurité sociale », c’est-à-dire selon la règle habituelle, sans dérogation ;
- le refus de la désindexation prévue au-delà de 1 260 € par mois, « une mesure brutale contraire au principe de la retraite contributive » ;
- plus de moyens pour les services publics, en particulier pour soigner et accompagner les aînés ;
- des mesures de justice fiscale sur les patrimoines, les héritages et les dividendes.
Le 5 novembre n’est pas la seule date. Plusieurs organisations, dont la CGT Retraités et la CFTC, appellent aussi à une manifestation nationale des retraités à Paris le jeudi 19 novembre, en pleine discussion du budget de la Sécurité sociale au Sénat [4].
Retraite de base : 0,9 % en janvier, rattrapés par les prix dès mars
La hausse du 1er janvier 2026 a suivi la règle. Le Code de la Sécurité sociale indexe les retraites de base sur la moyenne des prix hors tabac des douze derniers mois connus, comparée à celle des douze mois précédents [5]. Ce calcul a donné 0,9 % pour toutes les pensions de base, Assurance retraite, MSA comme fonctionnaires [6][7]. Nous l’avons refait avec les indices de l’Insee : la moyenne de novembre 2024 à octobre 2025 dépasse de 0,95 % celle de l’année précédente, ce qui donne bien le coefficient officiel de 1,009 [8].
Ce 0,9 % reflétait une année 2025 très calme sur les prix. Mais l’année 2026 n’a pas suivi le même chemin. Avec l’indice qui sert justement à revaloriser les retraites, les prix hors tabac ont reculé en janvier, puis sont repartis : +1,2 % en mars par rapport à décembre, déjà plus que la hausse de la pension, puis +3,1 % en septembre, dernier mois définitif [8]. Sur cette période, une pension de base a perdu 2,2 % de pouvoir d’achat. L’énergie pèse pour plus de la moitié de cette poussée : en septembre, elle comptait pour 1,6 point des 3,1 % de hausse des prix sur un an [8]. En octobre, ses prix ont pris 24,1 % sur un an selon l’estimation provisoire de l’Insee, gaz et produits pétroliers en tête, et l’inflation d’ensemble atteint 3,4 % [9].
En euros, l’écart se lit mois par mois sur le relevé de pension. Voici ce qu’a rapporté la hausse de janvier et ce qu’il aurait fallu pour suivre les prix de septembre.
| Pension de base brute | Hausse de janvier | Pour suivre les prix | Manque par mois |
|---|---|---|---|
| 800 € | +7,20 € | +25 € | −18 € |
| 1 000 € | +9 € | +31 € | −22 € |
| 1 500 € | +13,50 € | +47 € | −33 € |
| 2 000 € | +18 € | +62 € | −44 € |
Pensions brutes, prix hors tabac de septembre 2026 comparés à décembre 2025, montants arrondis à l’euro sauf la hausse de janvier. Calculs de la rédaction d’après l’Insee.
Pour un ancien salarié du privé, la complémentaire n’a pas comblé l’écart. L’Agirc-Arrco n’a pas été revalorisée du tout au 1er novembre 2025, faute d’accord entre syndicats et patronat [10], puis la valeur du point est passée de 1,4386 € à 1,4587 € le 1er novembre 2026, soit +1,4 % [11]. Avec 1 000 € de retraite de base et 500 € d’Agirc-Arrco, le total a progressé d’environ 16 € en un an, quand il en aurait fallu 51 € pour suivre la hausse des prix d’octobre : il manque 35 € par mois.
Sur deux ans, le retard est plus mince qu’il n’y paraît
Le slogan mérite une précision. La règle d’indexation regarde en arrière : elle compense chaque janvier la hausse des prix de l’année écoulée. Elle a joué en faveur des retraités en 2025, quand la revalorisation de 2,2 % du 1er janvier [7] est tombée sur des prix qui n’ont pris que 0,7 % entre décembre 2024 et décembre 2025 [8]. En cumulant les deux années, de décembre 2024 à septembre 2026, les pensions de base ont augmenté de 3,1 % et les prix hors tabac de 3,9 % : la perte de pouvoir d’achat est de 0,7 %, pas de 2 %.
Ce décalage explique le sentiment des retraités sans le démentir. Le mécanisme amortit les à-coups, à condition que le rattrapage arrive. Quand l’inflation repart, comme en 2026, la pension prend du retard toute l’année et la règle ne le corrige qu’au 1er janvier suivant. Or c’est précisément cette marche de janvier 2027 que le projet de budget veut limiter.
Janvier 2027 : environ 1,8 % selon la règle, garantis seulement jusqu’à 1 260 €
Appliquée sans dérogation, la règle donnerait une hausse d’environ 1,8 % au 1er janvier 2027, d’après nos calculs sur les indices hors tabac de novembre 2025 à septembre 2026 et l’estimation provisoire d’octobre [8][9]. Le chiffre officiel dépendra de l’indice définitif d’octobre, publié le 13 novembre. Il resterait déjà en dessous des 3,4 % mesurés sur un an en octobre : même la revalorisation normale ne rattraperait pas tout.
L’article 35 du projet de loi de financement de la Sécurité sociale pour 2027 ne garantit cette hausse qu’aux retraités dont le total des pensions, complémentaires comprises, ne dépasse pas 1 260 € par mois, avec de petits paliers jusqu’à 1 281 €. Au-delà, la revalorisation serait fixée par décret, au plus au niveau de l’inflation et sans baisse des pensions ; le gouvernement en attend 4,1 milliards d’euros d’économies [12], un rendement qui suppose de ne rien revaloriser au-dessus du seuil [13]. Une pension de base de 1 500 € qui ne bougerait pas en janvier, après les 33 € déjà perdus en 2026, en perdrait environ 27 € de plus par rapport à la règle.
Les députés n’ont jamais voté sur cet article en séance. La commission des affaires sociales l’avait supprimé le 16 octobre [14], puis l’Assemblée a rejeté le 23 octobre la partie recettes du budget, ce qui a arrêté l’examen avant les dépenses : le Sénat reprend donc le texte initial du gouvernement [15]. Le rapporteur général à l’Assemblée, Thibault Bazin (LR), a proposé une autre voie : laisser les partenaires sociaux fixer une sous-indexation, ou à défaut une hausse de 1,4 % pour toutes les pensions en 2027 [16].
Le calendrier place les manifestations au cœur du débat. La commission des affaires sociales du Sénat examine le texte le 4 novembre, la veille des cortèges, la discussion en séance s’ouvre le 9 novembre et le vote solennel est prévu le 18, la veille de la manifestation nationale des retraités [17]. Le Parlement a jusqu’au 26 novembre pour se prononcer [15].
Sources et références
[1] CGT — Communiqué commun CFDT, CGT, FO, UNSA et FSU, « Appel à la mobilisation pour les salaires, les services publics, l’emploi et l’industrie », 5 octobre 2026
https://www.cgt.fr/comm-de-presse/appel-la-mobilisation-pour-les-salaires-les-services-publics-lemploi-et-lindustrie
[2] L’Est-éclair — « Grève du 5 novembre : « Tout augmente, sauf les salaires et les pensions » », 29 octobre 2026
https://www.lest-eclair.fr/id837003/article/2026-10-29/greve-du-5-novembre-tout-augmente-sauf-les-salaires-et-les-pensions
[3] CFDT Retraités et Unsa Retraités — « Appel à la mobilisation des retraités pour le 5 novembre 2026 », communiqué commun, 26 octobre 2026
https://www.xn--cfdt-retraits-mhb.fr/Appel-a-la-mobilisation-des-retraites-pour-le-5-novembre-2026
[4] TF1 Info — « "Acte III", grève du 5 novembre, manifestation des retraités… Les dates des prochaines mobilisations », 26 octobre 2026
https://www.tf1info.fr/societe/acte-iii-greve-du-5-novembre-manifestation-des-retraites-quelles-sont-les-dates-des-prochaines-mobilisations-2471984.html
[5] Service-Public — « Pensions de retraite de base : quelle revalorisation au 1er janvier 2026 ? », mis à jour le 7 janvier 2026
https://www.service-public.gouv.fr/particuliers/actualites/A17919
[6] Assurance retraite — Circulaire Cnav 2025-29 « Revalorisation à compter du 1er janvier 2026 », 22 décembre 2025
https://legislation.lassuranceretraite.fr/Pdf/circulaire_cnav_2025_29_22122025.pdf
[7] Service des retraites de l’État — « La revalorisation de ma retraite »
https://retraitesdeletat.gouv.fr/retraite/le-paiement-de-ma-retraite/la-revalorisation-de-ma-retraite
[8] Insee — Indice des prix à la consommation, base 2025, ensemble des ménages, France, ensemble hors tabac (série 011814056 ; contribution de l’énergie au glissement annuel, série 011813668 ; série base 2015 hors tabac 001763852 pour 2024-2025)
https://www.insee.fr/fr/statistiques/serie/011814056
[9] Insee — « En octobre 2026, les prix à la consommation augmenteraient de 3,4 % sur un an », Informations rapides n° 266, 30 octobre 2026
https://www.insee.fr/fr/statistiques/9107965
[10] Agirc-Arrco — « Les retraites complémentaires Agirc-Arrco ne seront pas revalorisées », communiqué de presse, 17 octobre 2025
https://www.agirc-arrco.fr/storage/20251017_CP_Revalorisation-valeur-du-point-Agirc-Arrco.pdf
[11] Agirc-Arrco — « Valeurs de service du point et salaires de référence, valeurs d’achat du point : historique », 1er novembre 2026
https://www.agirc-arrco.fr/storage/2024/10/Compilation_valeurs_de_point_novembre_2026.pdf
[12] Ministère de l’Action et des Comptes publics — Dossier de presse « Projet de loi de financement de la sécurité sociale 2027 »
https://www.budget.gouv.fr/documentation/file-download/33499
[13] Public Sénat — « Désindexation des retraites au-delà de 1260 euros : « Il faut que tout le monde contribue », insiste le ministre Jean-Pierre Farandou », 15 octobre 2026
https://www.publicsenat.fr/actualites/politique/desindexation-des-retraites-au-dela-de-1260-euros-il-faut-que-tout-le-monde-contribue-insiste-le-ministre-jean-pierre-farandou
[14] NosParlementaires — « Gel des pensions 2027 : supprimé en commission, il revient intact en séance », 19 octobre 2026
https://nosparlementaires.fr/actualites/gel-pensions-2027-assemblee-deja-rejete-308-voix
[15] FD Avocats — « PLFSS et PLF 2027 : ce qui changerait en droit social », mis à jour le 29 octobre 2026
https://www.fd-avocats.com/news/budget-2027-mesures-droit-social
[16] BFM Business — « Le gouvernement voulait geler les retraites au-delà de 1.260 euros, impensable pour l’Assemblée : le rapporteur du budget de la Sécu propose de laisser les partenaires sociaux décider », 20 octobre 2026
https://www.bfmtv.com/economie/patrimoine/retraite/le-gouvernement-voulait-geler-les-retraites-au-dela-de-1-260-euros-impensable-pour-l-assemblee-le-rapporteur-du-budget-de-la-secu-propose-de-laisser-les-partenaires-sociaux-decider_AD-202610200585.html
[17] Adiam — « PLFSS 2027 au Sénat : calendrier du 9 au 18 novembre », 28 octobre 2026
https://www.adiam.net/actualites/plfss-2027-senat-calendrier-9-18-novembre-2026/
